2019年2月25日，经中江县司法局党组研究通过，印发了中江县司法局《2019年加强和改进“一村（社区）一法律顾问”工作的通知》，进一步完善了中江县“村（社区）法律顾问”制度。

一、明确村（社区）法律顾问工作职责

推进“村(社区)法律顾问团”工作，是落实全面推进依法治国要求的具体措施，是充分发挥公共法律服务平台功能作用的重要保障，由此可见建立、完善村（社区）法律顾问制度是顺应时代发展需要的。那么村（社区）法律顾问到村开展工作主要做哪些事呢？一是帮助村民解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供专业法律意见，引导村（社区）群众依法、理性反映诉求，按法律途径维护合法权益。二是接受村民、居民委托，代为起草、修改有关法律文书和参与诉讼活动。三是开展法治宣传活动。四是协助村(社区)人民调解委员会开展的纠纷调处工作提供可行性意见。五是协助村(社区)起草、审核、修订村规民约和其他管理规定，为村民土地征用补偿安置、基础设施建设、城市建设拆迁、环境治理保护等村(社区)治理重大决策提供法律意见等。六是引导村民委员会、社区居民委员会辖区内贫弱困难群众依照法律规定和县法律援助政策获得法律援助。

二、村（社区）法律顾问应该如何开展工作

既然通过建立完善村(社区)法律顾问制度，能为村(社区)提供法律服务和法律保障，也将有效增强群众依法办事和合法维权的意识和能力，积极推进基层社会治理法治化进程。那么村（社区）法律顾问是怎么开展工作呢？新印发的村（社区）法律顾问通知明确规定了，村（社区）法律顾问每季度至少到所联系村（社区）1次或累计服务8小时，每季度至少举办1次法治讲座，法律顾问所在律师事务所、基层法律服务所每年至少组织1次大型法律服务进村（社区）活动。同时法律顾问在接到村（社区）具体法律服务需求后，需在2个工作日内提供服务；还要随时注意收集整理可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息，有情况及时上报所在地司法所，为掌控社会矛盾动态提供参考；对可能影响社会和谐稳定或涉及村（社区）“两委”、群众重大利益的事情，应及时向县司法局和当地政府报告，并到场或通过其他方式提出法律意见。对于村（社区）组织和群众的电话或电子邮件等方式的法律咨询，一般应及时予以解答，疑难问题不超过2个工作日答复。

三、如何检查考核奖惩

自2018年公共法律服务体系建设推进以来，县局就非常重视“村(社区)法律顾问”建设，为充分发挥公共法律服务平台功能作用为群众提供更加优质的法律服务，县局当然不会让此项工作流于形式，因此新印发的《通知》，明确规定了对村（社区）法律顾问检查考核奖惩的程序。村（社区）法律顾问今年开展工作将实行百分制考核方式。考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次，考核得分90分以上的顾问可以评为优秀，60分以上（含60分）为合格，60分以下为不合格。对做的好的法律顾问今年将给予一定物质上的奖励，解决一定的交通费，做的不好的法律顾问责令其限时整改，整改不到位的，取消其担任相应村（社区）法律顾问的资格。同时将采取每季度联合乡镇司法所对村（社区）法律顾问工作情况进行检查的方式，通过检查资料、实地查看、听取村（居）委会和群众意见等形式，及时发现村（社区）法律顾问团工作中存在的问题，提出改进意见和建议。检查和评价的结果，将在县内范围公布，并通报至律师事务所、法律服务所。服务时间、内容、质量达不到要求的，有违反执业纪律行为的，由县司法局处理或及时向市司法局或市律协提出行政处罚或行业处分建议。