中国法治客户端村干部或民间调解组织在农村社会矛盾化解中发挥了不可替代的作用。但由于他们文化程度和法律知识的参差不齐，在调解纠纷时往往更多地考虑风俗人情，而忽略了法律法规的强制性规定，这就可能导致矛盾双方签订的调解协议或处理结果无效甚至违法，时不时出现的“私了”事件，不但损害了当事人应享有的合法权益，而且还给当事人造成一定的精神或经济损失，好心办了坏事。

        协议无效起纷争，诉请赔偿被驳回

        案例：村民老张找到老王，打算向其购买3亩责任田用于小产权房开发，二人在商量土地价格时发生了争执。村主任老刘知道此事后，从中进行调解，并帮助两人签订了土地买卖协议。协议约定老王以每亩3.5万元的价格将3亩土地出卖给老张，价款一次性付清。由于老张没有合法的用地手续，在施工过程中，其工程还没有建到一半便遭到县国土资源局等相关部门的强制拆除，造成20多万元的经济损失。老张拿着协议书找到老王赔偿损失，而老王则说土地买卖是经过村主任同意的，自己没有责任。官司打到法院，法官在调解未果的情况下做出判决：双方签订的土地买卖协议无效，老王退还老张土地款10.5万元；驳回老张要求老王赔偿损失的诉讼请求。

        法官说法：我国《土地管理法》规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。本案中，老王和老张在没有经过政府部门批准的情况下，私自进行土地买卖并改变土地用途，显然违反了上述强制性规定。《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。由于双方签订的土地买卖协议无效，所以老张要求老王赔偿损失的诉讼请求得不到法院的支持。而由于法律知识的欠缺，村主任老刘虽是好心，却帮了倒忙。


        “好心”化解强奸案，最终三人判了刑

        案例：村民小翠在打工回家途中被同村青年小牛强奸。痛不欲生的小翠决定报警，却被父母死死拦住。父亲说：“报了警你让全家在村中咋有脸见人？我去找村干部，咱们私下了结。”村干部老马是个热心人，连夜把小牛的父亲叫到村委会进行调解，要求其拿出2万元作为对小翠的赔偿，如果不同意就报案。小牛的父亲自知理亏，立刻答应了老马的提议，第二天上午就将2万元交给了小翠的父亲，双方还在老马的见证下签订了赔偿协议。因担心小翠一家反悔报警，老马和小牛的父亲很快便将小牛送到了外省朋友处打工。小牛在打工期间因参与斗殴被拘留，为了立功竟将此事说了出来。结果不仅小牛因犯强奸罪和故意伤害罪被依法判刑，老马和小牛的父亲也因为窝藏、包庇小牛而获罪。

        法官说法：我国《刑法》规定，明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。本案中村干部老马为了“化解”两家的矛盾，在明知小牛的强奸行为是刑事犯罪的情况下，竟然按照一般的民事纠纷进行调解，私自作主让两家签订赔偿协议，事后又积极帮助小牛外出“避祸”，逃避法律的打击。老马无视法律的“好心”行为，不但纵容了小牛在违法犯罪的道路上越陷越深，自己也付出了沉重的代价。


        工亡赔偿有标准，放弃权利悔已迟

        案例：村民周某的妻子在打工期间因意外事故身亡。经村委会民调组织多次调解，周某与妻子所在公司签订了调解协议，由该公司一次性支付丧葬补助金、供养亲属抚恤金和工亡补助金等共计33万元，周某放弃工伤赔偿请求权。周某将妻子安葬后，无意中从某杂志上看到工伤死亡的赔偿标准，通过计算周某发现自己得到的赔偿与工伤赔偿标准的数额相差16万元，便找到该公司讨说法，却遭到拒绝。周某一气之下向法院起诉，要求撤销与该公司签订的协议并要求其按照《工伤保险条例》规定的标准再支付各种费用16万元。法院经过审理，依法驳回了周某的诉讼请求。

        法官说法：工伤赔偿标准，又称工伤保险待遇标准，是指工伤职工、工亡职工亲属依法应当享受的赔偿项目和标准。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤死亡的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，通过村委会民调人员调解，双方签订了一次性赔偿调解协议，且该公司已履行完毕，说明周某与该公司的权利义务已经终止。根据我国《民法通则》第59条之规定，要变更或撤销民事行为，必须符合两种情形：一种是行为人对行为内容有重大误解的；第二种是显失公平的。本案中周某是完全民事行为能力人，有权处分自己的民事行为并为自己的行为承担民事责任。因此周某请求撤销与某公司签订的赔偿调解协议，不符合可撤销民事行为的法定情形，人民法院驳回周某的诉讼请求是正确的。


        法官提醒：建议发生纠纷后，一定要到专业的调解部门进行调解，或者去律师事务所进行法律咨询，特别是在签订涉及权利业务的协议时一定要慎之又慎，避免为了早日息事宁人而草草“私了”，使自身权益受到损害。

        作者：陈金华（河南省虞城县人民法院）