专项行动是基本解决执行难的重要抓手。专项行动治标，但可以为治本赢得时间、积累经验，是推动治本工作的有效手段。执行工作发展起步晚，仍存在不少问题，欠下很多旧账。从经验来看，最高人民法院和各地方开展的涉党政机关执行积案清理活动、涉民生执行集中行动、反规避专项行动、执行案款清理活动等都取得了明显成效。这个有效手段要继续用好。最高人民法院也鼓励各地根据本地实际情况和突出问题积极开展各项专项行动。

解决执行难是一项系统工程，需要各有关方面的大力支持和全社会的积极参与，但人民法院首先需要向自己“开刀”，解决自身存在的问题。执行难问题的产生和长期存在，是各种因素相互交织、各种矛盾相互作用的集中体现，既包括社会诚信体系不完善、社会法治环境欠佳、部分被执行人没有履行能力等方面的原因，也存在法院自身失范的问题。这次开展专项整治行动，就是对法院自身存在的问题不回避、不遮掩，狠下决心，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，采取坚决措施，对各类失范问题予以严厉整治，向全社会展示全新的执行面貌，为深化执行制度改革奠定坚实基础。

基本解决执行难，不仅要实现，更要以让人民群众感受到的方式实现。从去年以来，全国各级法院为基本解决执行难做了大量的工作，包括大力推进网络执行查控系统建设，有效破解查人找物难题；大力推进联合惩戒体系建设，有效破解规避执行难题；推广应用执行案件流程管理系统，有效助力破解执行失范难题；全面推广网络司法拍卖，有效解决财产变现难题；大力推进执行指挥中心建设，有效完善执行管理机制；不断完善司法解释规范体系，有效破解规则供给不足难题。与此同时，我们也清醒地认识到，执行工作是一项直接服务人民群众的工作。其他各项工作开展得再好，只要人民群众感受不到，就不能算真正的做得好、做到位。特别是我们通过调研发现，在我们全力解决执行难的关键性阶段，吃拿卡要、冷横硬推的现象仍时有发生，消极执行、拖延执行、乱执行、违纪等屡禁不止。这些执行领域的害群之马，使广大执行干警付出的心血付诸东流，极大损害了执行的声誉，严重影响人民群众对司法的信任和信赖。我们这次专项行动，重点就是要解决灯下黑的问题，整饬队伍，清理门户，以铁的手腕，以零容忍的态度，以坚韧不拔的精神，采取严厉措施，狠杀不规范的行为，坚决查处一批违法违纪执行人员，让人民群众切实感受到执行工作的新气象。

整治的重点是拖延立案，拖延查询、查封、扣押、冻结、处置财产，拖延发放兑现执行款物等问题。

整治的重点是挑选案件、选择督办、区别采取执行措施等问题。

整治的重点是明显超标的查封、扣押、冻结财产，违规执行案外人财产，违规评估、拍卖财产、以物抵债，隐瞒、截留、挪用执行款物，违规纳入、删除、撤销失信被执行人名单，违规适用终结本次执行程序以及对纳入终结本次执行程序案件不及时采取定期核查、司法救济及恢复执行措施，违规使用执行查控体系查询与案件无关的财产信息等问题。

整治的重点是在办理执行案件过程中“吃拿卡要”或让当事人承担不应由其承担的费用，与当事人及其代理人同吃、同住、同行，充当掮客，过问案件,泄露工作秘密，违规会见当事人、代理人、请托人等问题。

整治的重点是“冷横硬推”、“庸懒散奢”等严重伤害人民群众感情、损害人民群众利益、危害人民法院形象的问题。

整治的重点是上级法院的部署安排和指令决定的执行情况，包括：

1.《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》的执行情况;

2.上级法院的裁定、决定等落实情况；

3.执行指挥中心的硬件建设及组织机构、工作机制的实际运行情况，特别是中级人民法院切实发挥执行指挥中心“三统一”枢纽作用，统筹配置辖区内执行资源，对重大疑难复杂案件集中清理，并建立协同实施长效机制的情况；

4.中央文件规定的执行人员不少于全体干警编制总数15%的比例要求、在执行机构以不低于审判部门的比例确保法官入额的要求以及警务保障要求的落实情况。