不动产登记“四统一”今年有望全面实现

2017年是实现不动产登记“四统一”的决战年，国土资源部将会同联席会议各成员单位，着力抓好信息平台接入，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现“四统一”。

北京大学房地产法研究中心主任楼建波曾撰文指出，落实不动产统一登记制度，核心是必须实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”。

据悉，截至2016年底，全国335个地市州盟、2808个县市区旗已经开始实施不动产统一登记制度，累计颁发不动产权证书1400万本，不动产登记证明1300万份，全国全面实现了“发新停旧”。全国1700多个县（市、区）顺利接入国家级不动产登记信息管理基础平台，四个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地率先实现接入范围全覆盖。

根据此前国土部列出的时间表，2014年，建立统一登记的基础性制度；2015年，推进统一登记制度的实施过渡；2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。

对于社会普遍关注的房产税，国土资源部有关负责人曾表示，实施不动产统一登记并不是开征房产税的前提条件，不过，不动产登记信息管理基础平台建成并全面运行后，能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息，能更加有效支撑房地产税收改革。实施不动产统一登记并不意味着要开征房地产税，更谈不上老百姓将面临高额税费的问题。

地方房源登记接入国家平台，为调控提供支撑

中国每隔10年就进行一次人口普查，但基本上没有进行过房屋普查。国家基本掌握全国不同城市的住房拥有量，会产生三个方面的作用：

一是为短期的楼市调控提供基本的数据和支撑。

二是从中长期来看，对于大家普遍关心的的房产税，它的征收需要掌握公民、家庭在全国的房屋拥有量，这样才能制定出比较好的征税方案。

三是利于整个住房制度的设计。如果国家层面掌握了所有公民的住房情况，对于建立住房制度、制定住房政策也很有帮助。

去年，中央经济工作会议提出，要逐步建立房地产调控的长效机制。国家对于房地产长效机制没有过多展开描述，但有关的提法已经持续好几年了。在2014年国家出台的《新型城镇化发展规划》中，曾经对健全房地产市场调控长效机制有过描述，界定了四个组成工具：住房政策、土地供应政策、财税政策以及信用政策。

另外，要建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国的住房信息联网，推进部门信息共享。也就是说，全国的不动产统一登记制度是非常关键的，只有建立此制度，全国不同种类的房源才能统一汇总到国家的平台上，从而实现全国住房信息联网。那么，联网后的信息不仅国土部可以使用，其他部门也可以使用。这相当于在部门之间共享了一个数据库平台，从而为我国房地产短期政策制定、长期制度建设提供了坚实的根基。

这两类人的房产要危险了

最迟从2017年12月开始，一个人在全国买过几套房，只要进行过登记，都可以在平台上查到。到那时，谁是贪官污吏，谁在大规模炒房，谁涉嫌在房产上偷漏税，纪委、反贪局、央行、银监会和税务部门将一目了然、一清二楚。

如果你把这条重要信息，跟当前国家日渐严厉的调控措施放在一起，就会得出一个惊人的结论：

当前的楼市调控的首要目的，固然是防风险、防资产泡沫，平息大城市中低收入群体对高房价的怨气、赢得民心，还有一个重要因素不容忽视：不给那些囤积了大量房子的贪官污吏、炒房者们高位出货的最后机会。

这些人，如果想2017年再把房子卖了，把资金转移出中国，就困难了很多。现在外汇管制已经很严格，很多地下钱庄被查处。至于通过比特币、港股通等方式“资金外逃”，也正在引起央行的关注。

即便是钱转移到了海外，毕竟还要存在银行，或者以房产、股票、基金等方式存在。而中国正在对其他国家企业、居民在中国的金融账户信息进行调查，清理数据，并最迟在2018年9月开始跟全球主要国家实现信息互换（其他国家也在进行类似工作）。到那时，你转移到海外的资产，也能被中国的司法、税务部门清清楚楚地查到。

也就是说，2018年以后，主要国家政府联手对居民个人、企业拥有财富进行监控的“天网”，将完全织就。

今年年底之后，炒房者也将遭遇麻烦。他们在全国各地的房产、贷款记录等，统统可以被央行、银监会看到，未来国家可以精准地打击炒房者。有过多次贷款购房记录，以及在全国拥有多套房的人，可能无法继续获得贷款资格。