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无劳动能力、无生活来源……这类群体应该得到怎样的救助?

发布时间:2020-11-14 13:00:01

阅读量:16341

扶贫工作必须务实

脱贫过程必须扎实

脱贫结果必须真实

让脱贫成效真正获得群众认可

经得起实践和历史检验

……


今天,带您了解

什么是“特困供养政策”



01

认定原则

应救尽救,应养尽养;属地管理,分级负责;严格规范,高效便民;公开、公平、公正。


QQ截图20180711090045.png

2

供养范围

同时具备无劳动能力无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。


无劳动能力

60周岁以上的老年人;未满16周岁的未成年人;残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人。



无生活来源

收入总和低于我市最低生活保障标准,且财产符合我市特困人员财产状况规定的。

收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入,不包括城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利补贴。



无履行义务能力

具备特困人员条件的;

60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象;

无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员;

未满16周岁的未成年人同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的,纳入孤儿基本生活保障范围。



QQ截图20180711090028.png


3

农村居民特困人员(五保)供养标准

2018年,特困人员集中供养基本生活标准由每人每年6708元提高到每人每年7332元;分散供养基本生活标准继续保持每人每年4680元。

城乡特困人员照料护理标准依据特困人员生活自理能力和服务需求分为全自理标准、半自理标准和全护理标准三档,分别参照我市本年度最低工资标准的6%、15%和35%确定。

照料护理费:全护理每人每年7224元,半护理每人每年3096元,全自理每人每年1236元。

特困人员生活自理能力,一般依据以下6项指标综合评估:(1)自主吃饭;(2)自主穿衣;(3)自主上下床;(4)自主如厕;(5)室内自主行走;(6)自主洗澡。

特困人员生活自理状况,6项指标全部达到的,可以视为具备生活自理能力;有1-3项指标不能达到的,可以视为部分丧失生活自理能力;有4-6项指标不能达到的,可以视为完全丧失生活自理能力。


QQ截图20180711085955.png


4

办理程序

申请及受理

申请特困人员救助供养,应当由本人向户籍所在地镇人民政府提出书面申请。本人申请有困难的,可以委托村民委员会或者他人代为提出申请,镇、村委员会发现符合特困人员救助供养条件的,应当告知其救助供养政策,对无民事行为能力等无法自主申请的,应当主动帮助其申请。

申请材料主要包括:本人有效身份证明,劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明,承诺所提供信息真实、完整的承诺书,残疾人提供二代残疾证。


审核

镇人民政府自受理申请之日起20个工作日内,通过入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议、信息核对等方式,对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实,并提出审核意见。镇人民政府应当将审核意见及时在申请人所在村公示。公示期为7天。申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查,如实提供有关情况。村民委员会应当协助镇人民政府开展调查核实。


审批

市民政部门审查镇人民政府上报的申请材料、调查材料和审核意见,在20个工作日内作出审批决定。对符合救助供养条件的申请,发给《特困人员救助供养证》,通过镇人民政府在申请人所在村公布。对不符合救助供养条件的申请不予批准,并将理由通过镇人民政府书面告知申请人。

转自/济源市妇联

来自:仟律网

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