┃来源：中国纪检监察杂志、 三湘风纪

周某，中共党员，某市城市管理局副局长。2016年1至6月，周某在城区驾驶机动车闯红灯2次，违法停放机动车1次，均被公安交警部门罚款和扣分处理。周某在规定期限内接受了处理。

意见一：

根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》规定，党员要模范遵守国家法律法规。周某违反了国家法律（《道路交通安全法》），必然违反了党的纪律，应依据《条例》第二十九条规定，视情节轻重给予党纪处分。

意见二：

周某虽然有交通违法行为，但均按照公安交警部门的处罚决定及时接受了处理，没有造成不良影响，没有损害党的形象和损害党、国家、人民的利益，可以通过批评教育责令改正，不需要给予党纪处分。

党员干部的交通违法行为包括交通违法犯罪行为，是执纪实践中常见的问题，同意第二种意见，具体分析如下：

一、对轻微交通违法行为，可运用第一种形态“红脸出汗”

《条例》第二十九条第一款规定：“党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。”

这条规定的违纪行为是党员违反《刑法》以外的其他法律，必不可少的要件是需要达到“影响党的形象或者损害党、国家和人民利益”的后果。如党员驾驶机动车闯红灯、超速行驶等轻微的交通违法行为，以普通公民身份接受行政处理，且没有造成影响党的形象或者损害党、国家和人民利益的后果，就没有必要再给予党纪处分。

按照《党章》第三十八条规定和《党内监督条例》关于监督执纪“四种形态”的要求，可以对党员轻微交通违法行为运用监督执纪“四种形态”中第一种形态，通过提醒谈话、批评教育等使其“红红脸、出出汗”。

二、交通违法行为不涉及犯罪但受到较重行政处罚，应当给予党纪处分

《条例》第三十四条第二款规定，党员的交通违法行为不涉及犯罪，但依法受到较重行政处罚，应当追究党纪责任的。

例如，违反《道路交通安全法》第九十一条第一款规定，饮酒后驾驶机动车，被处暂扣机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款；违反该法第九十九条第（三）项规定，造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，被公安机关交通管理部门处以200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留；等等。

三、交通违法行为涉嫌犯罪的，应当区分情形给予相应的党纪处分

1、交通违法行为构成犯罪，但情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，属于严重违纪行为，应当给予党纪重处分。

犯罪情节轻微的违纪行为减轻处理不能适用《条例》第十七条的“特殊情况”。这里的特殊情况，是为了应对执纪实践中的复杂情况，具有严格的程序要求，适用时必须特别慎重。《条例》第三十二条、第三十三条的情形一律不能适用该条规定。

2、交通违法行为构成犯罪，被依法判处刑罚（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分。

醉酒驾驶行为是一种高度危险的故意犯罪行为，2011年5月1日起施行的《刑法修正案（八）》规定，在道路上醉酒驾驶，可处拘役，并处罚金。《条例》第三十三条第一款规定，因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的，应当开除党籍。