处置非法集资部际联席会议成员中的十三个部门25日在北京召开座谈会，根据座谈会上透露的消息，2016年全国新发非法集资案件5197起、涉案金额2511亿元，同比分别下降14.48%、0.11%。

非法集资案件数和涉案金额近年来首次出现“双降”，前两年案件集中爆发、急剧攀升的势头已经有所遏制。但非法集资形势依然复杂严峻，案件总量仍处于历史高位，大案要案频发，化解处置压力依然较大。

据处置非法集资部际联席会议办公室分析，当前非法集资组织化、网络化趋势日益明显，非法集资犯罪手法也是不断翻新，犯罪分子假借迎合国家政策，打着“经济新业态”“金融创新”等幌子，从商品营销、资源开发、种植养殖等“实体经济”向理财、众筹、期货、虚拟货币等纯粹“资本运作”转变，噱头更新颖，迷惑性更强，投资者辨别难度加大，消费返利、养老投资等新型犯罪层出不穷，互联网+传销+非法集资模式案件多发，层级扩张快，传染性很强，防范打击难度进一步加大。
　　
此外，近年来，非法集资活动呈现“下乡进村”趋势，一些地方的农民合作社打着合作金融旗号，突破“社员制”“封闭性”原则，超范围对外吸收资金；有的合作社公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，欺骗误导农村群众；有的投资理财公司、非融资性担保公司改头换面，在农村广布“熟人业务员”，虚构高额回报理财产品吸收资金。

老年人大多数金融知识欠缺，特别容易被引诱受骗，是非法集资受害的重灾区。民政部将对民政业务领域涉嫌非法集资活动的各类信息进行监测预警，及时识别监测并通报以发行养老理财计划等方式向不特定的老年群体筹集资金，或者以高利回报为诱惑发行养老服务会员卡等涉嫌非法集资犯罪行为，帮助老年人等群体维护自身财产安全。

　　
根据安排，处置非法集资部际联席会议办公室将在今年5月至7月组织各省(区、市)政府开展涉嫌非法集资风险专项排查活动，对投资咨询、财富管理、第三方理财、担保等投融资中介机构，网络借贷平台、第三方支付、众筹平台等互联网金融行业企业，私募股权投资、电子商务、租赁、房地产、地方交易场所等行业企业及关联企业，各类涉农互助合作组织、养老机构、民办院校等重点领域、主体，开展全面风险排查。
　　
7月至9月组织开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，对各类载体发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息进行全面排查，及时查处违法犯罪线索，净化市场环境。

另据了解，为了加大打击非法集资力度，《处置非法集资条例》正在酝酿出台。《条例》将赋予地方人民政府对非法集资活动的行政查处权力，解决地方人民政府有责无权、依据不足、手段缺乏等突出问题。目前《条例》送审稿已征求地方和部门意见，国务院法制办会同银监会正在根据反馈意见进行修改完善，将尽快出台，为防范和处置非法集资提供法律制度保障。
　　
此外，监管部门还在研究将涉及非法集资人员纳入金融失信人黑名单，对非法集资犯罪分子实行联合信用惩戒。

来源 | 央视新闻、综合中国新闻网