问:某村村民王某的丈夫林某(现已故)与村委会签订土地承包合同,承包土地5亩,家庭成员有王某夫妻及儿子林某某,后王某一直外出打工,承包地由林某某夫妻经营收益。
王某回来后,主张其和儿子共同继承其丈夫的承包地份额,儿媳没有份额,问:承包地能够继承吗?
律师解答:《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定:农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。第15条规定:家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。
因此,农村土地承包的承包人是农户,不是农户中的某个成员,因为以家庭承包方式取得的承包经营权具有社会保障功能,为承包农户的全体家庭成员提供基本的生活保障,而非成员的个人财产。承包耕地的农户中某一个或几个成员死亡,其他成员还在,不发生继承问题,而由农户其他成员继续承包;农户成员均已死亡的,其承包经营权终止,不再由该农户以外的其他亲属继承。但《农村土地承包法》第31条规定,承包人应得的承包收益,依照《继承法》的规定继承”。承包经营权和承包经营权收益是两个不同的概念,承包经营权收益是可以继承的,但承包经营权不能继承。本案中,王某的丈夫去世,其承包的土地由王某、王某的儿子及王某的媳妇共同经营,也可以区分份额来经营。
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